План локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС) необходимо разрабатывать на потенциально опасных объектах и предприятиях, где возможны аварии с выбросами токсичных и взрывоопасных продуктов, а также возгорания и взрывы в аппаратуре, наружных и производственных сооружениях.
Разработка планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий основывается на Положении по разработке ПЛАС, утвержденного 17 июня 1999 года Приказом Комитета по надзору за охраной труда Украины N 112. Положение было зарегистрировано 30 июня 1999 в Министерстве юстиции Украины за N 424/3717 – Наказ Комітету по нагляду за охороною праці України 17.06.99 N 424/3717, що зареєстрован в Міністерстві юстиції України 30 червня 1999 р. за N 424/3717 z0424-99.
Важно помнить, что аварии на потенциально опасных объектах чреваты разрушениями сооружений, зданий и технологического оборудования. Кроме того, могут пострадать люди или возникнуть негативное влияние на окружающую среду. А потому основная цель разработки ПЛАС – это планирование действий сотрудников по локализации и ликвидации аварий на предприятии, смягчение последствий аварии, а также разработка ряда мероприятий по взаимодействию с населением, спецподразделениями, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти.
Важно согласовать ПЛАС с территориальными органами МЧС, управлениями Госгорпромнадзора, территориальными учреждениями государственной санэпидслужбы, а в случае необходимости и с органами местного самоуправления.
Еще один немаловажный момент – это пересматривать план локализации и ликвидации аварийных ситуаций через каждые 5 лет, а в случае изменений в технологии, метрологическом обеспечении технологических процессов или аппаратурном оформлении ПЛАС необходимо не забывать уточнять.
План локализации и ликвидации аварийных ситуаций обязан содержать в себе аналитическую часть с анализом опасностей, а также возможных аварий и последствий. Кроме того, в ПЛАС должна содержаться оперативная часть, регламентирующая порядок действий персонала, а также взаимодействия населения и спецподразделений в условиях аварии.
Среди видов услуг по локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий можно выделить следующие: разработка ПЛАС, разработка аналитической части, разработка оперативной части, доработка и корректировка планов, созданных сторонними организациями, проведение консультативных работ в этой отрасли, а также согласование ПЛАС в органах надзора.